viernes, 23 de agosto de 2013

El Estado Emprendedor y Conservador en el Perú

                                                 Nano Guerra  y  Guillermo Quintana

La pasada semana fui testigo de un singular evento en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Un conjunto de jóvenes mostraban sus investigaciones sobre temas laborales y, sobre todo, la situación de los trabajadores en condiciones de precariedad. Los jóvenes investigadores trascendieron los aspectos normativos y estadísticos en materia laboral. Ellos hicieron trabajo de campo para conocer la realidad laboral de los ambulantes, cachineros, taxistas, estibadores, entre otros. Si bien la tendencia era de crítica al sistema, la ideología hegemónica y las relaciones de poder, la intervención de un emprendedor, Guillermo Quintana, me hizo reflexionar sobre las soluciones, algo ausente en la izquierda peruana frente a los problemas sociales y laborales.
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Las Microsoluciones a la Pobreza el título del primer libro de Guillermo Quintana quien continúa las enseñanzas emprendedoras de Nano Guerra García. Si bien Nano ofrece enseñanzas motivadoras y entusiastas sobre los emprendedores en el Perú, Quintana pisa tierra porque brinda herramientas de gestión de empresas. Las pequeñas soluciones para los microempresarios a través de los microcréditos y la microfranquicias que van a poder ordenar sus negocios. Algo que ha sido beneficioso para los microempresarios que manejan sus negocios con una mirada empresarial que sumado al espíritu emprendedor logran combatir la pobreza como son los casos de las asociaciones de taxi, microempresas textiles, agrícolas, de yogurt, peluquerías y comida rápida. Estos son ejemplos concretos sobre la realidad del sueño propio emprendedor.
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Cuando terminó de exponer, no tenía crítica frente a su propuesta. Quintana no fue a debatir sino a convencer con hechos gerenciales que daban resultados al mundo de los microempresarios. Más bien resultó interesante su propuesta gerencial de negocios para construir una propuesta de programa político y replicarlo en otros lugares del país. Pero el título de su libro, La pequeñas soluciones, me ayudo a ampliar el horizonte analítico de mi deconstrucción crítica al discurso emprendedor. A continuación relataré el comentario al paso que hice a su exposición con algunos agregados para redondear la reflexión.
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Resulta interesante observar el título del libro Las pequeñas soluciones, el cual celebro por brindar un conjunto de herramientas gerenciales a los microempresarios a través de microcréditos y microfranquicias. Pero la pregunta es ¿Qué sucede con las Grandes Soluciones? La respuesta la tiene Nano Guerra García en su libro titulado ¿Dónde está la Riqueza? La revolución de los emprendedores peruanos. Éste texto a diferencia de Los Secretos del Carajo y la Historia de María, tiene una explícita visión política de país que se plasma en el Manifiesto del Emprendedor. Este manifiesto construye la visión del mundo, del ser humano y el Perú emprendedor.
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Si en el Manifiesto Comunista existe un fantasma que recorre Europa, en el manifiesto emprendedor existe una fuerza de triunfo de la aldea global. Los emprendedores peruanos que pueden ser los triunfadores del mundo necesitan de un Estado que asuma y promueva sus características y que brinde las condiciones y oportunidades de construir su propio desarrollo en salud, seguridad, justicia y educación. Un Estado gerencial eficiente, al servicio de la persona humana, que sepa gerenciar y trabaje por resultados dentro de una economía competitiva, libre, solidaria e inclusiva.
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Como se puede observar la “gran solución” representada por Nano Guerra en el manifiesto del emprendedor tiene muchas características y similitudes con la propuesta de Estado del actual gobierno nacionalista a través de la Presidencia de Consejos de Ministros. El Decreto Supremo N° 004-20013-PCM aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública que establecerá ña visión, principios y lineamientos para una actuación coherente y eficaz del sector público, al servicio de los ciudadanos. Un Estado gerencial que se organiza por procesos y trabaja por resultados. Pero resulta contradictorio que sea un Estado antiemprededor porque se conduce en piloto automático en materia económica.
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Entonces el discurso emprendedor tiene una contradicción porque es emprendedor con las pequeñas soluciones, pero conservador con las macro soluciones. El Estado emprendedor propuesto por Nano Guerra solo tiene un rol de facilitación para fomentar y promover el espíritu emprendedor generando riqueza. Nunca se habla sobre un Estado emprendedor que genere trabajo decente, que haga empresa pública e industrialice al país. Un Estado que se arriesgue y haga política como el arte de lo imposible. Algo que fue notorio cuando el gobierno arrugó al decidir no comprar la empresa Repsol.
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 Guillermo Quintana hizo una réplica señalando que la economía peruana tiene buenos resultados y se encuentra bien. Pero le dije que ello está bien, pero no es un Estado emprendedor porque maniobra en el reino del piloto automático que solo está buscando que lleguen los capitales, pero no se dedica a trabajarlo generando riqueza. Si se quiere ser consecuente con el discurso emprendedor, entonces el Estado gerenciado por emprendedores debe ser protagonista de la creación puestos de trabajo a través de empresas públicas estratégicas. Y, de esta manera, dejar de ser un simple observador de la llegada de los capitales golondrinos.
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Irónicamente en el Perú somos testigos de un Estado que va sumergiéndose en el discurso emprendedor, pero que en la práctica es radicalmente conservador. Un antiemprendedurismo que cuestiona las premisas que señala que el emprendedor nace. Desde mi posición deconstructora, el emprendedor no nace, sino que se hace, se construye discursivamente y en la práctica social a través de microcrédictos y microfranquicias. La República de Ciudadanos/as tiene ese gran desafío de construcción de ciudadanía y generación de riqueza luchando contra todo tipo de discriminación.