El Voto Moralista del FA

Raúl Rosales León. Ciudadano (de)constructor

Parece que el mes de diciembre es un tiempo de reflexión sobre los avances, retrocesos y retos del Frente Amplio. El siguiente artículo se estructura desde el lugar de enunciación de un activista de base del FA del Comité Distrital de Miraflores; un espacio territorial que no fue ajeno a las tensiones, rupturas y (re)construcción de la unidad de la izquierda desde las bases. A continuación se narrará los hechos que proporcionan insumos para comprender el voto moralista del Frente Amplio.

En el mes de Diciembre del 2016 fuimos testigos del golpe institucional al Comité Permanente (CP) del Frente Amplio que fue elegido democráticamente en el Congreso Fundacional del FA en el año 2015. El Comité Permanente lideró el proceso electoral con resultados fueron positivos porque el Frente Amplio se constituyó como la segunda fuerza política en el Congreso de la República con 20 congresistas. Pero el mito de la eterna fragmentación de la izquierda regresó con una aguda crisis institucional que se reflejó en el II Congreso Nacional del FA realizada el 24 y 25 de Setiembre del 2016 con la ausencia de Tierra y Libertad (TyL).  Luego de una serie de disputas internas por la Resolución Final del II Congreso Nacional sobre la institucionalidad y formalidad del FA, en diciembre  se impuso un nuevo Comité de dirección en base a un Acuerdo Político suscrito por Tyl, CUP PERÚ, M19, Uníos, CND y Mundo Verde. Luego estas organizaciones se autodenominaron Comité Político Transitorio del Frente Amplio (CPT-FA). Para fines del presente artículo destaco uno de los acuerdos de acción sociopolítica del CPT-FA que se encuentra en el punto 3: “el deslinde estratégico nacional e internacional con el fuji-aprismo”. 

Frente a este acontecimiento de golpe institucional del FA, el Comité Distrital del FA Miraflores convocó a reuniones para tomar una posición política. Se llegó al acuerdo que el FA Miraflores no reconoce como legitimo al Comité Permanente Transitorio del FA Nacional. En ese tiempo en el FA participaban activistas que formaban parte del Movimiento Nuevo Perú. Desde el FA Miraflores se hicieron comunicados y cartas a los/as representantes políticos de la bancada congresal del FA y MNP sobre la necesidad estratégica de la unidad de la izquierda. La situación congresal de confrontación se agudizó y la militancia del MNP manifestó su salida del Comité FA Miraflores. Pero esta salida del MNP no significó una ruptura radical, sino que abrió la posibilidad de seguir construyendo con el FA Miraflores una articulación territorial de izquierda desde las bases.

En el 2017 el Frente Amplio como frente político organizó dos eventos que marcarían los hitos del accionar político a nivel de Lima Metropolitana y Nacional. 

El primer hito fue el II Congreso Ordinario del Frente Amplio de Lima Metropolitana realizado el 26 y 27 de Agosto. El balance de la situación de los comités distritales del FA mostró que la mayoría se había fragmentado por la ruptura de la bancada congresal entre FA-TyL y el Bloque del Movimiento Nuevo Perú.  En este contexto el Congreso de Lima Metropolitana significó impulsar el fortalecimiento del Frente Amplio en el marco de las elecciones municipales del 2018. En el documento La Situación Política Actual y los Retos del Frente Amplio se muestran las intenciones políticas del FA en el 2018:

“El FA se viene preparando para orgánicamente participar en el proceso electoral del 2018, proponer a los mejores hijos de nuestro pueblo a las diferentes candidaturas, ya sean regionales y municipales, desterrando los criterios de sectarismos y oportunistas, para ello debemos posicionar al FA con la propaganda adecuada, seguidamente la realización del proceso de selección de los candidatos en las elecciones abiertas; militantes, simpatizantes y pueblo en general, en dos etapas: primero elecciones para candidatos para alcaldes, presidentes regionales, segundo para regidores y miembros de gobiernos regionales”

Frente a la coyuntura política de las elecciones municipales del 2018 el FA Miraflores comenzó a prepararse para la acción política. Por ese motivo, se realizó una organización entre las coordinaciones del FA Miraflores y MNP Miraflores llegando a un acuerdo de alianza territorial para impulsar un nuevo espacio de articulación territorial en Miraflores con diferentes organizaciones políticas, sociales y vecinales.  En esta coyuntura el Comité FA Miraflores tuvo una reunión con Eduardo Abusada quien es el candidato de Miraflores Corazón para escuchar su propuesta política y seguir construyendo puentes de articulación política. De esta manera el FA Miraflores se preparaba para las elecciones municipales del 2018 en el marco establecido por el FA Lima Metropolitana.     

El segundo hito fue el Encuentro Nacional del Frente Amplio que se realizó el 11 y 12 de Noviembre con la participación de las bases a nivel nacional frenteamplistas. Los temas tratados en el Encuentro Nacional fueron: a) caracterización del momento político. Coyuntura Latinoamericana e internacional; b) Estrategia y táctica del FA; c) Balance Orgánico del Frente Amplio y Perspectivas del Comité Político CP-FA; d) Plan Político del Frente Amplio. Cultura, educación y anticorrupción.

Para articular la acción política territorial de base con la nacional se elaboró el documento de “Estrategia y Táctica del Frente Amplio 2018 – 2021 sus Ejes Políticos”, el cual repartió en el Encuentro Nacional para orientar el debate y la acción política. En este documento se visualizó el propósito político del Frente Amplio en su lucha contra el continuismo de la política Neoliberal en el periodo 2018 - 2021:

“Es evidente que entre el “pepekausismo” y el fujimorismo existen contradicciones en las alturas, pero que estas contradicciones son ajenas a los reales intereses de cambiar la situación en el bien del pueblo. Por tanto, proponer frenar al fujimorismo abusivo, cerrando filas con el gobierno de PPK sería un grueso error, y de la misma manera, plantear que caiga el gobierno de PPK ahora, sin construir alguna alternativa, eso sería incurrir en el error político mayor que en las actuales condiciones haría que el fujimorismo se haga del gobierno”. 

Como se puede apreciar el Frente Amplio en el Encuentro Nacional señaló que sería un error plantear que el gobierno de PPK caiga ahora porque se construyen las condiciones que el fujimorismo se haga del gobierno. Un regreso a la década de los 90tas. La lucha política contra el fujimorismo es una posición coherente con los acuerdos de acción sociopolítica del CPT-FA que establece el deslinde estratégico nacional e internacional con el fuji-aprismo.

Como se puede apreciar hasta el mes de noviembre del 2017 estaba claro que el Frente Amplio como frente político tiene una postura estratégica y política de deslinde con el fuji-aprismo. Pero llegó otra vez el mes de diciembre con nuevas sorpresas del FA en donde la moral fue más fuerte que lo institucionalmente político. El 13 de diciembre se debatía en el Congreso de la República la interpelación al ministro de Agricultura, José Manuel Hernández, cuando se interrumpió por un tema distinto. El vocero alterno de Fuerza Popular, el congresista Héctor Becerril, comenzó a cuestionar al presidente Pedro Pablo Kuczynski para que renuncie por su vínculo con la empresa Odebrecht a través de Westfield Capital de propiedad de PPK. Frente a estas acusaciones impulsadas por la bancada fujimorista, el grupo parlamentario del Frente Amplio por Justicia y Libertad suscribió el 14 de Diciembre la Moción de Orden del Día para declarar la permanente incapacidad moral de PPK.   

El jueves 21 de Diciembre se consolidó el voto moralista FA porque sumó con otros votos moralistas del fuji-aprismo (y algunos votos golondrinos de otras bancadas). El deslinde fuji-aprismo se disolvió en nombre de la moral. Si procedía la vacancia a PPK, Martín Vizcarra y Mercedes Aráos no asumirían la Presidencia de la República, lo cual dejaría en bandeja el poder a manos del fujimorismo que tiene la mayor fuerza política del Congreso de la República. Como señala Rocío Silva Santisteban si la vacancia se aprobaba “los inmorales al poder”.

Luego que la moción no lograrán vacar a PPK, el FA como frente político hizo un pronunciamiento afirmando su voto moral por la vacancia y su compromiso de lucha contra la corrupción: caiga, quien caiga. El título del pronunciamiento es “Frente al lobismo y la corrupción: Nueva Constitución” firmado por el Comité Político Nacional FA integrado por TyL, CNP, Sembrar, Mundo Verde, ML-19, Uníos y la CUT PERÚ. 

El significante de “Comité Político Nacional FA” evidenció que en nombre de la moral se dejó de lado lo institucional. El Comité Político Transitorio del Frente Amplio (CPT-FA) que se autoimpuso el 7 de Diciembre del 2016 se transformó en "nacional" saltando los acuerdos del Encuentro Nacional del FA realizado un mes antes.

El 11 y 12 de Noviembre del 2017 se realizó el Encuentro Nacional del FA y participé representando al Comité Distrital del FA Miraflores. Como parte de la observación participante estuve en el grupo de trabajo c) Balance Orgánico del Frente Amplio y Perspectivas del Comité Político CP-FA. La principal propuesta del Comité Político Transitorio del FA (CPTA-FA) para ser discutida en el grupo de trabajo fue:

“Resolver el tema de la representatividad en el CPT-FA y proceder a la acreditación formal de representantes políticos de cada una de las organizaciones y acreditar su asistencia con la seriedad y la disciplina que se requiere”.

La comisión estaba conformada aproximadamente por una treintena de frenteamplista quienes discutieron esta propuesta en donde surgieron dos tendencias: a) que se apruebe la propuesta ratificando a los representantes del CPT-FA; b) reorganizar el FA y proceder a un proceso de elecciones internas porque no existe legitimidad del CPT-FA. Los resultados quedaron transcritos en un papelografo que luego fue presentado en la asamblea del Encuentro Nacional.  

A continuación se muestra la transcripción de los acuerdos del grupo de trabajo que fueron expuestos en la plenaria del Encuentro Nacional:

Eje III. Balance Orgánico del Frente Amplio y Perspectivas del Comité Político CP-FA Ratificar del FA como un frente político, transformador, movilizador, democrático, plural y que recoja las principales banderas de nuestro pueblo. Reorganización del FA a través del CONGRESO: Nacional, regional y local. Este proceso comprende:           Balance Político-Orgánico del FA a nivel Nacional           Realizar eventos congresales desde las bases           Construir un reglamento interno de funcionamiento           Conformación de Comisión organizadora del Congreso           Fecha Congresal: Febrero 2018           Elección del Comité Político Nacional Permanente y del Consejo Nacional Sugerencias:           Presencia Nacional de la Dirección del FA en las regiones           Establecer un sistema de comunicación orgánico-fluido           Elaborar bases de datos sistemática           Elaboración de un presupuesto económico nacional descentralizado           Las direcciones y autoridades del FA responden a las bases           Construcción del FA con la confianza y el cariño de la gente

Luego de presentarse los resultados en la asamblea no hubo ninguna observación, más bien se escucharon aplausos de la ciudadanía FA y, sobre todo, desde las bases. En ese sentido, se concertó una hoja de ruta para la reorganización del FA que incluye la elección del Comité Político Nacional Permanente. Esta propuesta tiene una sugerencia idónea: “construcción del FA con la confianza y el cariño de la gente”.

Pero en el mes de diciembre se volvió autoimponer un Comité Político Nacional del FA sin la confianza ni el cariño de la gente, militantes y activistas. La suscripción del pronunciamiento “Frente al lobismo y la corrupción: Nueva Constitución” en nombre de este Comité Político Nacional y el voto moral del FA por la vacancia sin deslinde con el voto moral del fuji-aprismo consumó la crisis institucional del Frente Amplio como frente político.  Lamentablemente se coteja el análisis de Alberto Vergara que en el Perú los partidos no tienen líderes, tienen cabecillas, esto también sucede en los frentes políticos.  

El voto moral del FA no fue institucional como frente político. Quienes (re)plantearon las reglas de juego político del frente, el autoimpuesto Comité Político Transitorio del Frente Amplio (CPT-FA), fueron los primeros en transgredir el deslinde estratégico con el fuji-aprismo. Y luego el CPT-FA dejó de lado los acuerdos del Encuentro Nacional tomado conjuntamente con las bases para la reorganización del Frente Amplio en el marco de la democracia radical. Se puede decir, a manera de hipótesis, que en el voto moralista del FA se está fortaleciendo una vieja institucionalidad de la izquierda peruana: tomar el poder caiga, quien caiga.   

A partir de ahora es menester radicalizar la institucionalidad en las organizaciones políticas en donde las bases tienen un papel fundamental. Hasta el momento no existen reglas claras de juego institucional en el FA porque los Lineamientos Organizativos del 2015 no son tomados en cuenta para el funcionamiento del frente político. Si en dos años no fue posible aprobar nuevos lineamientos organizativos internos de funcionamiento, en este año la situación está complicada porque la prioridad organizativa serán las elecciones a nivel de gobierno regional y local. Son los retos de la institucionalidad del FA como frente político porque de lo contrario surgirán más votos moralistas. Y en estos momentos de indignación ciudadana por el indulto a Fujimori es necesario seguir construyendo una República de ciudadanos/as con la confianza y el cariño de la gente.